为更好顺应生齿老龄化需求，完满既有多层住屋运用效力，现就做好市区既有多层住屋加装电梯事情提出如下践诺偏见。

　　按照业主自觉、社区指引、当局补帮、各方援手的事情规矩，设置健康加装电梯以前期意图咨询到后续运用执掌的全流程、全链条事情系统，协调、范例、安宁饱动加装电梯事情提速扩面，力图到“十五五”末，市区适合条方针既有多层住屋电梯“应装尽装”，延续巩固市民得到感和舒服度。

　　1．展开意图咨询。遵守“一户申请即启动”规矩，凡有幼区业主提出本单位加装电梯意图的，社区住民委员会要主动构造网罗本单位其他业宗旨见，依托“有事好洽商”、“邻里议事厅”、物业供职社等载体，指引合系业主通过友谊咨议、优化计划、恰当积蓄等途径，适宜管理好处平均等题目。

　　2．构造书面表决。社区住民委员会要指点业主加装电梯的表决事情。表决通过抵达法定条方针，可申请践诺加装电梯。

　　3．指点编造计划。社区住民委员会要主动供职，指点业主联合现实拣选自筑、代筑或共享形式加装电梯，就设置选型与安置、资金分摊、践诺主体采取、后续执掌等方面举行咨议并造成和议书；指点业主委托拥有相应天赋的计划单元编造加装电梯计划计划。看待2000年以前（含2000年）筑成的兴办或预造板砖混组织兴办，需提请属地衡宇安宁主管部分展开衡宇体检，确认是否具备加装条目。摸索社会血本代筑、共享等市集化运作形式。

　　4．加大调和力度。正在加装电梯和议书和计划计划公示时期，合系利害合连人有反驳的，可向社区住民委员会提交书面偏见，由社区住民委员会构造调和；合系当事人拒绝社区住民委员会调和或经调和仍未完成一问候见的，由所正在地街道供职处（镇黎民当局）构造调和。

　　5．展开联络审查。申请人向所正在社区住民委员会提交加装电梯申请原料。原料不完备或不适合相合章程的，社区住民委员会应一次性见知。社区住民委员会收齐原料后，于3个事情日内报所正在地街道供职处（镇黎民当局）确认后移交区住筑部分。区住筑部分实时构造天然资源和策划、数据、消防赈济等部分（单元）和合系专家召开联络审查聚会，于15个事情日内出具联络审查偏见；涉及绿化、人防、河流占用或改造的，还集合系主管部分参加审查。电力、燃气、水务、通讯等管线单元要主动配合、加强施工协同，削减对住民通常生涯的影响。

　　6．加紧囚系供职。健康质料安宁囚系机造，加紧对加装电梯计划、施工、监理等症结的监视。申请人应拣选资信优秀且具备相应天赋的计划、施工、监理等单元践诺加装电梯事情。属地住筑部分要加紧对加装电梯筑筑工程质料安宁的检验。市集囚系部分要指点电梯安置单元正在电梯安置前处分特种设置开工见知，并鞭策其向特种设置监视检查机构申请并采纳监视检查。未经监视检查或监视检查不足格的，不得交付运用。

　　7．昭着执掌仔肩。申请人应该委托物业供职企业或专业保卫珍摄单元等市集主体施行电梯运用单元负担，做好通常安宁运用执掌和保卫事情；申请人未委托他人执掌的，由所正在地街道供职处（镇黎民当局）指点、和谐确定运用单元。

　　8．落实运维资金。加装电梯财务补贴上钩提电梯总造价的2%举动加装电梯专项维修资金。加装后电梯产权归属业主的，可将电梯投放贸易告白收入等资金用于电梯的保卫珍摄、改造维修、检查检测。加装电梯专项维修资金参照住屋专项维修资金举行续交和执掌运用，资金余额亏折首期筹集额30%的，业主遵守原商定的分摊计划分管、续筹。共享形式加装电梯的，由受委托的市集主体出资运营和保卫。策动申请人通过购置电梯归纳供职保障的体例，为加装电梯主体组织、连廊、措施设置以及粉饰装修的保卫珍摄、改造维修、检查检测和人身不测等供给保护。

　　9．加强运维系统。加装电梯应安置具备运转参数搜罗、音讯收集传输、主动报警、及时通话等效力的聪颖体例，并接入96333电梯应急解决网上平台，实实际时正在线监视、实时赈济解决，安置电梯AI阻车体例，策动加装带有智能视频的电梯长途监测体例。策动各区黎民当局（管委会）、合系企业设立加装电梯售后供职中央，分片供给售后维保供职。

　　10．健康事情机造。健康加装电梯事情市、区、街道（镇）、社区四级事情系统，加紧兼顾、指点和监视，优化条块联合的互帮联动机造。策动各区组筑加装电梯供职理思者部队。市住筑部分要牵头做好加装电梯的兼顾和谐，并会同市合系部分做好合系计谋订定和践诺指点事情；市财务、天然资源和策划、数据、市集囚系等部分折柳控造加装电梯的资金补贴、策划技巧审查、电梯安置和运用安宁囚系等方面的指点。市电力、水务、燃气、通讯等管线单元做好加装电梯的电力扩容、管线移位等合系配套供职事情。各区黎民当局（管委会）控造本辖区加装电梯的兼顾和谐和构造饱动，设置对社区加装电梯事情考试奖补机造。

　　11．加大财务补贴。崇川区、南通经济技巧拓荒区、苏锡通园区所加装的电梯，依照其最高停靠楼层予以14-20万/台补贴，由区黎民当局（管委会）遵守法式兑现补贴资金，市级对区兑现金额的50%予以补帮。整栋（2个单位及以上）同时申请加装电梯的，每台电梯按上述法式1.2倍系数补贴。对一层为住屋的，折柳予以一、二层住户3.5万元/户、1.5万元/户；一层为非住屋、二层为住屋的，予以二层住户1.5万元/户补贴，从财务补贴中列支。财务补贴践诺细则由市住筑部分会同市财务部分另行订定。通州区、海门区、通州湾树模区加装电梯财务补贴资金推广法式和筹措体例由属地自行订定。

　　12.加紧鞭策援手。应允加装电梯的业主及其直系支属提取住房公积金，用于支拨电梯安置分摊用度。对援手加装电梯的一层住户，策动所正在区黎民当局（管委会）减免其正在幼区周边道途民多泊位泊车用度，援手住民委员会正在业主配合决断的根源上，优先满意其采取泊车位需求。

　　13．加强传布指引。市合系部分要完满电梯维保单元的信用执掌机造，指引计划、施工、监理、电梯安置等单元擢升供职品格，主动公然产物报价和供职音讯，营造良性逐鹿的市集境况。要加大加装电梯传布力度，借帮消息媒体、幼区传布栏、南通“百通”等平台，多途径、多元化传布本市加装电梯合系计谋、类型案例、告成做法、优质单元，营造优秀饱动气氛。

　　本践诺偏见自2025年  月  日起履行，如遇国度及省、市相合计谋调度，以调度后的计谋为准。

　　申请人能够自行或者推举业主代表处分加装电梯的合系手续，也能够拣选代筑单元、物业供职企业或者其他社会供职机构举动代劳人举行处分。

　　申请人委托代劳人处分的，应该签定授权委托书，授权委托书应该载明代劳人的姓名或名称、代劳事项、权限和刻日，并由被代劳人署名或者盖印。

　　（四）就加装电梯的意向及实在计划等填塞网罗本单位总共业宗旨见，经本幢或者本单位衡宇专有个人面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参加表决，经参加表决专有个人面积四分之三以上的业主且参加表决人数四分之三以上的业主表决通过。

　　（五）2000年以前（含2000年）筑成的兴办或预造板砖混组织兴办需委托专业单元对兴办物举行衡宇体检，确认具备加装条目。

　　1．自筑形式：由业主配合筹集加装和运转保卫资金，推举合系业主代表控造加装电梯报筑、设置采购、践诺、保卫执掌等事情。

　　2．代筑形式：由业主配合筹集加装和运转保卫资金，委托资信优秀的法人控造加装电梯报筑、设置采购、践诺、保卫执掌等事情。

　　3．共享形式：由业主申请加装并有偿运用，委托资信优秀的法人举动出资人，控造加装电梯报筑、设置采购、践诺、保卫执掌等事情。

　　1．加装电梯工程用度的预算及分摊计划。用度分摊比例由申请人依照所正在楼层、面积等成分咨议确定；

　　3．电梯运用单元。申请人应该委托物业供职企业或专业保卫珍摄单元等市集主体施行电梯运用单元负担，做好通常安宁运用执掌和保卫事情；

　　4．加装电梯计划计划。申请人应该委托具备相应天赋的计划单元，遵守兴办计划、组织安宁、电梯赈济通道、消防安宁和特种设置等合系法令、原则和技巧法式，编造加装电梯计划计划。加装电梯应该依照近况地形及地质条目、原住屋计划等现实情景，因地造宜、合理计划计划，具备条方针能够研讨平层入户。计划计划可参考江苏省住房和城乡筑筑厅编造的《既有多层住屋加装电梯通用图则》（苏TZJ01-2022）；

　　加装电梯应相持因地造宜、安宁实用、经济面子、风貌和谐的规矩，选用适合合系安宁技巧范例和现场现实的型号，确保电梯及衡宇的全部性和组织安宁。统一幼区分歧单位加装电梯的，其表观造型、颜色气魄宜与幼区兴办及境况相和谐，电梯设置型号、安防体例等优先拣选型号类似和成家的设置，为运转执掌和维保供给方便；

　　（二）【现场公示】社区住民委员会应该正在拟加装电梯所正在幼区公示栏等明显位子及本幢或者本单位收支口，将业主赞成加装电梯的书面偏见、加装电梯计划计划举行公示，图纸起码包蕴平面图、立面图各一张，平面图应该明确标识电梯井道与其北侧衡宇的间隔，井道最高处与原兴办的高度合连。公示期不少于10日，公示期满，由所正在社区住民委员会出具公示通知，并报所正在街道供职处（镇黎民当局）盖印确认。

　　（三）【咨议调和】公示期内，利害合连人能够向所正在社区住民委员会提出版面反驳，申请人应该与反驳人填塞咨议，并造成咨议纪录。经咨议，未能完成一问候见或拒绝咨议的，所正在居（村）民委员会、街道供职处（镇黎民当局）应该逐级构造调和，并造成调和纪录。

　　3．申请人身份证实文献、衡宇权属证实复印件；采纳委托代为提出申请的，还应该提打发理人身份证实文献、授权委托书；

　　4．前期计划的书面和议。个中，计划计划图纸一式两份，计划计划席卷总平面图、成果图、各楼层平面图、各向立面图、剖面图，以及组织安宁解说和满意消防计划范例解说；

　　6．对2000年以前（含2000年）筑成的兴办或者采用预造板砖混组织的兴办，需提交具备加装条方针体检通知；

　　（二）【联络审查】社区住民委员会收齐申请原料后，于3个事情日内报所正在地街道供职处（镇黎民当局）确认后交区住房和城乡筑筑部分。区住房和城乡筑筑部分应该实时构造天然资源和策划、数据、消防赈济等部分（单元）和合系专家召开联络审查聚会，各部分应于会上或会后3个事情日内出具书面审查偏见，昭着是否赞成加装电梯。加装电梯计划计划经专家论证造成加装电梯专项技巧偏见。如加装电梯涉及树木移植、人防工程改造、河流驳岸过近等，还应该聚合绿化、国防启发、水利等部分参加联络审查。

　　区住房和城乡筑筑部分应该自受理申请原料之日起15个事情日内出具联络审查偏见。经联络审查赞成的既有住屋加装电梯，规矩上可免予处分筑筑工程策划许可证。

　　加装电梯涉及消防、人防工程的，以及供电、供水、排水、通讯、广电、燃气等管线改造的，应该依法施行审批或者存案等轨范。

　　（一）【施工央求】计划计划经联络审查通事后，申请人应该委托具备相应天赋的计划单元，凭借联络审查偏见，按影合系法令、原则和技巧法式，编造施工图。

　　申请人应该委托具备相应天赋的施工、监理单元控造工程施工和监理，签定书面委托施工合同和委托监理合同。开工前，申请人或者施工单元应该向所正在街道供职处（镇黎民当局）提交以下原料，举行筑筑工程施工安宁应承，采纳施工安宁监视执掌：

　　（二）【安置央求】电梯的安置应该由电梯缔造单元或者其委托的拥有法定天赋的单元践诺。电梯安置前，施工单元应该将拟举行的电梯安置情景书面见知区市集监视执掌部分。电梯安置进程中，施工单元应该向拥有法定天赋的特种设置检查检测机构申报监视检查，并提交产物格料证实文献、机房（呆板设置间）和井道铺排图等技巧材料。未经监视检查及格的，不得交付运用。

　　（三）【杀青验收】工程杀青后，申请人应该构造计划、施工、监理单元和电梯坐蓐及安置单元等对加装电梯工程举行杀青验收。杀青验收能够邀请所正在社区居委会插手。

　　电梯安置落成后，施工单元应该正在验收后30日内向申请人委托的电梯运用单元移交《电梯监视检查通知》等合系技巧材料和文献。电梯运用单元应该依法正在电梯加入运用前或者加入运用后30日内向区市集监视执掌部分处分运用备案，并得到运用备案证书。备案记号应该置于电梯的明显位子。

　　电梯安置杀青并履历收后，申请人应该遵守章程实时向所正在地城筑档案执掌机构移交筑筑工程档案，得到档案接受凭证。个中，崇川区范畴的加装电梯应向市城筑档案执掌机构移交筑筑工程档案。

　　（四）【运用央求】电梯的坐蓐、策划、运用、检查、检测和监视执掌应该遵守《中华黎民共和国特种设置安宁法》的章程推广，适合合系法式和安宁技巧范例央求。

　　电梯运用单元是加装电梯运转执掌的仔肩主体，应该屈从《中华黎民共和国特种设置安宁法》《江苏省特种设置安宁条例》等法令原则章程的职责，保护电梯的安宁运用。

　　加装电梯应以安宁运用为规矩，不得下降原有兴办的安宁职能，不得影响都市策划践诺，应该正在原衡宇筑筑用地红线范畴内践诺并满意相应退界央求，不得并吞都市道途、河流及执掌范畴，且畏缩都市道途红线、河流蓝线等策划把持线应该满意相应退线央求。加装电梯应该尽量削减占用近况绿化、道途、泊车位等幼区民多空间，尽量削减对周边相邻兴办的晦气影响。加装电梯新增个人兴办面积不计入容积率，不再另行测绘，不计入各分户业主的产权面积。

　　合系衡宇全豹权爆发挪动时，受让人自该衡宇挪动备案之日起，享有和施行原加装电梯和议商定的权柄和负担，然则当事人另有商定的除表。个中，出让人通过营业、赠与等体例挪动衡宇全豹权的，应该书面见知其他申请人，并正在衡宇营业合同、赠与合同中，昭着见知受让人合于加装电梯的权柄和负担。

　　我市主动争取，告成获批更新电梯856台，涉及崇川区、通州区、海门区、海安市、如皋市和启东市六大板块，争取超历久迥殊国债资金1.284亿元。

　　另表，南通市2025年民生实事项目也提及促进既有住屋加装400台电梯和更新600台电梯。展开老旧住屋电梯评估及隐患整饬。（定了！南通本年要办这20件民生实事）

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