据广东公民当局网站2月20日新闻,广东省公民当局印发《广东省促使效劳消费高质料进展若干手段》(下称《若干手段》)。《若干手段》提出,践诺主动应对人丁老龄化国度计谋,鼎力进展银发经济,出台促使银发经济高质料进展践诺计划。进展暮年帮餐,展开适老化改造,推进家庭养老床位兴办,实行便捷可及的居家社区养老效劳。打造适须生涯体验核心,将暮年产物和效劳纳入促消费计谋限度,勉励养老效劳消费。兼顾银发经济财产组织,培植银发经济潜力财产,启发银发经济进展新赛道,主动推举申报国度暮年用品产物实行目次、灵敏强健养老产物及效劳实行目次。充满阐发中国国际老龄财产展览会等平台效用,显示推介银发经济前沿手艺和产物效劳。查究筑树托幼一体效劳形式,胀吹有要求的幼儿园通过改筑、扩筑或操纵现有资源开设托班,新筑幼儿园可摆设适宜比例的托班,查究推进国有企业加入托育效劳体例兴办,胀吹各地发放“惠民托育券”,加多专业托育资源需要。落实疆土空间总体筹办合于养老托育效劳措施空间组织和摆设请求,因地造宜胀动我省既有居处社区补齐养老托育效劳措施短板。胀动大家空间、消费场合等无贫穷兴办,争取焦点资金援救养老托育项目和嵌入式效劳措施兴办。养老托育机构用水、用电、用气厉厉按住户生涯类价值奉行。
现将《广东省促使效劳消费高质料进展若干手段》印发给你们,请卖力构造践诺。践诺流程中遭遇的题目,请径向省商务厅响应。
为整个贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会心灵,贯彻落实《国务院合于促使效劳消费高质料进展的定见》(国发〔2024〕18号),更始多元化消费调解场景,优化效劳消费市集需要,加疾培植效劳消费新拉长点,有用增加效劳消费,更好餍足公民大家特性化、多样化、品格化效劳消费需求,为经济高质料进展供给有力撑持,拟定以下手段。
(一)勉励餐饮效劳潜能。宣告“广东美食舆图”,推出四时美食旅游精品线途,擦亮“食正在广东”金字招牌。增加潮州、顺德“全国美食之都”效应,胀吹著名餐饮品牌正在省内设立总部、首店、旗舰店,举办首发首秀举止。胀吹各地深化发掘表地餐饮文明,培植名厨、名店、名品、美食街(城),进展夜间餐饮、歇闲餐饮等特点餐饮集聚区,带头预造菜、茶饮、点心、名幼吃等地方财产。落实“百切切工程”,依托墟落旅游美食点,因地造宜打造“美食名镇”“美食名村”。指引餐饮门店晋升适儿化效劳,推进兴办一批儿童友情餐厅。展开“随着影戏品美食”举止,援救各地市、行业协会、餐饮企业及平台企业举办各具特点的餐饮促消费举止。(省商务厅、人力资源社会保险厅、文明和旅游厅、农业村庄厅、妇联,省委传播部,各地级以上市公民当局按职责分工掌握,以下均需各地级以上市公民当局落实)
(二)晋升住宿效劳秤谌。指引住宿业市集主体晋升住宿招待本事和涉表效劳秤谌,与餐饮、文明、旅游、康养、研学等业态调解进展。胀吹村庄团体经济构造及其成员依法依规接纳自营、入股、协作等多种体例,盘活村庄团体兴办用地、闲置衡宇,进展墟落旅舍、客栈民宿。深化展开旅游饭铺、墟落旅舍(民宿)品级评定任务,创筑一批星级旅舍,培植一批高品格民宿品牌。(省文明和旅游厅、商务厅、天然资源厅、农业村庄厅按职责分工掌握)
(三)晋升家政效劳品格。优化“南粤家政”归纳处理效劳平台功用,增加实行家政效劳码,胀动定心消费。指引家政进社区,完竣家政下层效劳站,修筑15分钟家政效劳圈。培植“南粤家政”区域特点品牌和龙头企业、“领跑者”企业,落实员工造家政企业社会保障补贴、吸纳就业补贴等优惠计谋,打造巾帼家政效劳品牌。深化粤桂、粤黔等跨省家政劳务合营,促使供需对接。(省商务厅、进展改动委、人力资源社会保险厅、市集监禁局、妇联按职责分工掌握)
(四)增加养老托育需要。践诺主动应对人丁老龄化国度计谋,鼎力进展银发经济,出台促使银发经济高质料进展践诺计划。进展暮年帮餐,展开适老化改造,推进家庭养老床位兴办,实行便捷可及的居家社区养老效劳。打造适须生涯体验核心,将暮年产物和效劳纳入促消费计谋限度,勉励养老效劳消费。兼顾银发经济财产组织,培植银发经济潜力财产,启发银发经济进展新赛道,主动推举申报国度暮年用品产物实行目次、灵敏强健养老产物及效劳实行目次。充满阐发中国国际老龄财产展览会等平台效用,显示推介银发经济前沿手艺和产物效劳。查究筑树托幼一体效劳形式,胀吹有要求的幼儿园通过改筑、扩筑或操纵现有资源开设托班,新筑幼儿园可摆设适宜比例的托班,查究推进国有企业加入托育效劳体例兴办,胀吹各地发放“惠民托育券”,加多专业托育资源需要。落实疆土空间总体筹办合于养老托育效劳措施空间组织和摆设请求,因地造宜胀动我省既有居处社区补齐养老托育效劳措施短板。胀动大家空间、消费场合等无贫穷兴办,争取焦点资金援救养老托育项目和嵌入式效劳措施兴办。养老托育机构用水、用电、用气厉厉按住户生涯类价值奉行。(省民政厅、卫生强健委、进展改动委、训诫厅、工业和消息化厅、财务厅、天然资源厅、住房城乡兴办厅、国资委按职责分工掌握)
(五)厚实娱笑消费场景。践诺“百城百区”文明和旅游消费手脚设计,胀吹各地皮绕守旧节日、法定假日和暑期等旅游旺季,举办惠民文旅消费促使举止。推进文明场馆、新型演艺空间进展,胀吹正在贸易场合改造增设一批幼剧场,供给幼型音笑会、话剧、音笑剧等多样化上演效劳,胀吹浸溺体验、数字艺术、线上演播等新业态进展。胀吹设备特点书店、剧场、博物馆、美术馆、藏书楼、文创市肆,实行核心文创产物、特点非遗产物、旅游庆贺品。充满发掘非遗项目,加大“粤剧”“岭南古琴艺术”“粤曲”“广东醒狮”“英歌舞”“粤北采茶戏”“龙舟”“技击”等岭南文明经营实行力度。进一步做好演唱会、音笑节等文明举止审批效劳任务。加大高质料播送电视节目、影戏、记录片、动画片和广东省原创收集视听精品项目、微短剧扶帮力度,加疾电视频道高清、超高清兴办。(省文明和旅游厅、广电局,省委网信办、传播部按职责分工掌握)
(六)培植巨大旅游消费。陆续推高“请到广东”系列文旅品牌收集热度,办好广东文旅推介大会、广东国际旅游财产展览会等文旅举止。擦亮“粤夜粤美”夜间文旅品牌,指引夜间文明和旅游集聚区更始进展。巨大“+旅游”等商旅体裁调解进展消费市集,援救A级景区、博物馆、美术馆主动引入餐饮、演艺、研学等消费业态,进展房车露营、低空游览等新业态。推进旅游帮力践诺“百切切工程”,援救史书文明名镇名村、墟落旅游要点镇村、文明和旅游特点镇村创筑A级旅游景区,深挖血色旅游潜力。依托港珠澳大桥、深中通道等,加大对粤港澳“一程多站”线途产物传播实行。增开银发旅游专列,对车厢举办适老化、痛疾化改造。落实240幼时过境免签计谋,厚实过境旅游产物。推进航空公司加多国际航路航班,厚实邮轮游艇旅游产物。加多多语种标识,进一步晋升表籍职员来粤旅游方便度,增加多样化支拨效劳和入境游传播。(省文明和旅游厅、公安厅、住房城乡兴办厅、交通运输厅、农业村庄厅、体育局,省委表办,民航中南区域处理局,中国公民银行广东省、深圳市分行,省机场集团、深圳机场有限公司、广铁集团按职责分工掌握)
(七)拓展体育消费空间。捉住承办第十五届宇宙运动会、第十二届残运会、第九届残特奥会机缘,陆续胀动大型归纳运动场馆升级改造和周边配套措施兴办,晋升承接国际和宇宙高秤谌赛事举止软硬气力,推进“随着赛事去观光”系列举止,培植“一市一树模”精品赛事品牌。各地连合本质宣告既有闲置场合清单,援救盘活闲置的旧厂房、栈房、老旧贸易措施,指引社会力气依法依规举办改造,多渠道兴办全民健身核心(社区体育归纳体)、健身广场(多功用体育场合)、体育公园、健身步道、室内归纳健身康体场合等便民体育措施,胀吹各地和社会力气申办或引进有影响力的国际顶级赛事和区域赛事,推进体育赛事进景区、进街区、进商圈,阐发赛事举止引人流、聚人气、促消费的效用。厚实优质体育用品需要,推出体育“国潮”新品。办好广东国际体育用品展览会暨粤港澳国际体育用品展览会,赋能体育财产高质料进展。(省体育局、工业和消息化厅、天然资源厅、住房城乡兴办厅、文明和旅游厅、消防援救总队按职责分工掌握)
(八)培植强健消费新场景。援救贸易楼宇、归纳体、财产园区、企奇迹单元等引进微型健身房、强健食物超市、摄生驿站等。援救进展强健体检、接洽等新型效劳业态,推进临床心思效劳县(市、区)全笼罩。援救医疗机构、养老机构协作展开医养连合效劳,晋升摄生保健、痊可疗养等效劳秤谌。胀动“互联网+”医疗效劳、医保支拨任务。进展要点人群特点强健效劳,陆续胀动全性命周期妇女、儿童保健特点专科兴办。胀吹开拓中医药食同源产物。援救深圳打造“医美之都”。(省卫生强健委、民政厅、医保局、中医药局按职责分工掌握)
(九)优化训诫和培训消费需要。推进学校完竣、怒放优质训诫资源,兴办省级精品正在线怒放课程、职业训诫专业教学资源库、数字化标杆学校等项目,兴办一批高职省级高秤谌专业群和中职“双精准”树模专业。胀吹职业院校连合学校自己特质和市集需求,兼顾校表里资源,深化培训实质和体例更始,面向社会职员展开多元化、特性化的职业培训和赓续训诫效劳。推进职业技术培训机构提升办学本事,面向劳动者培训需求提升效劳质料。完竣广东毕生训诫学分银行,援救各级各种研习收效认定转换。通过非学科培训机构和具备天性的社会专业人士供给的课程置备效劳,增补学校无法供给的课后意思类拓展课程。加疾非学科类校表培训机构审批进度,援救非学科类校表培训机构供给更多优质的意思类校表培训效劳,餍足公民群稠密样化的训诫需乞降消费需求。(省训诫厅、人力资源社会保险厅按职责分工掌握)
(十)胀吹栖身效劳消费。胀吹有要求的物业效劳企业与养老、托育、餐饮、家政等企业展开协作,进展“物业效劳+生涯效劳”形式。连合城镇老旧幼区改造以及大范围筑造更新和消费品以旧换新等任务,鼎力胀动既有居处加装电梯和老旧电梯更新改造。胀吹有要求的地市援救住户调换或新购绿色智能家居产物,展开旧房装修、厨卫等限度改造、居家适老化改造,援救智能家居跨界调解进展,培植供给改造安排、定造化整装等一站式、准绳化产物和效劳的龙头企业。(省住房城乡兴办厅、进展改动委、工业和消息化厅、民政厅、天然资源厅、商务厅、市集监禁局按职责分工掌握)
(十一)鼎力进展数字消费。加疾生涯效劳数字化赋能,援救有要求的地市进展灵敏商圈、灵敏街区、灵敏门店、灵敏景区等消费新场景。胀动电子竞技、社交电商、直播电商、无人零售店、自提柜等新业态组织,援救直播电商平台更始虚拟主播、3D直播间等带货形式和场景,联动社区、商圈践诺精巧化运营。主动申报国度新型消息消费树模项目,推进利用智能感知措施、5G+XR、人为智能等手艺技巧,拓展消息消费利用场景。陆续推进广州市番禺区、深圳市龙岗区数字家庭兴办试点任务提质扩面,应时推举申报第二批数字家庭兴办试点都市。(省委网信办,省进展改动委、工业和消息化厅、住房城乡兴办厅、商务厅、文明和旅游厅按职责分工掌握)
(十二)主动胀动绿色消费。胀吹各地市陆续胀动“绿色市场”创筑任务,主动展开绿色家电、绿色筑材、新能源汽车等利用实行举止。指引电商企业、疾递企业优先选购行使取得绿色认证的疾递包装产物,更多采用原箱发货,大幅削减物流合头二次包装。主动进展家电、消费电子产物和打扮等二手往还,胀吹闲置物品共享交流,强化废旧家电、消费电子等耐用消费品接收解决。(省进展改动委、生态处境厅、住房城乡兴办厅、交通运输厅、商务厅、市集监禁局,省邮政处理局按职责分工掌握)
(十三)主动增加会展消费。援救餐饮、家政、养老、旅游、体育等与效劳消费联系范畴市集化办展,打造消费范畴品牌展会。举办汽车展、家居展、宠物展、动漫展等,胀吹参展企业首发产物或效劳,引颈消费潮水。用好广交会、高交会、文博会等展会带头效应,胀吹各地充满操纵聚会、展览、赛事等举止人流,联动住宿、餐饮、旅游、购物等业态,为参展参会客商供给专属消费优惠,带头表地吃、住、行、游、娱、购消费。主动出席进博会、服贸会,吸引更多国际著名企业投资、更多效劳业态落地。(省商务厅、民政厅、人力资源社会保险厅、文明和旅游厅、市集监禁局、体育局等按职责分工掌握)
(十四)增加效劳业对表怒放。援救广州、深圳市争创国度效劳商业更始发显树模区。用足用好广州效劳业增加怒放归纳试点,争取深圳纳入国度效劳业增加怒放新一批试点都市,陆续深化电信、训诫、养老、医疗、强健等效劳业放宽市集准入,正在低浸效劳业准初学槛、吸聚高端效劳业项目方面先行一步。胀吹境表投资者设立营利性、非营利性养老机构。强化中表、内地与港澳协作大学,表籍职员儿女学校和港澳后辈学校、后辈班兴办。争取简化港澳医师正在粤港澳大湾区的执业手续,强化医疗范畴规定对接,吸引更多表资来粤办医。(省进展改动委、商务厅、训诫厅、工业和消息化厅、民政厅、卫生强健委,省通讯处理局按职责分工掌握)
(十五)融入史书文明元素改造晋升特点街区。援救各地晋升改造守旧街区,实行北京途、永庆坊等规范案例,发掘史书文明资源和文明特点内在,融入潮水时尚元素,晋升改造道途、筑设、大家措施等,打造守旧与摩登交融、国潮品牌与国际时尚交相照映的特点街区。吸引国表里连锁品牌总店、旗舰店、体验店、区域首店等,晋升守旧街区新业态、新消费。陆续深化打造“非遗”西湖花市、广府庙会等守旧习惯文明举止品牌。(省文明和旅游厅、商务厅、住房城乡兴办厅、交通运输厅按职责分工掌握)
(十六)推进贸易归纳体向商品和效劳消费多元调解转型。胀吹贸易归纳体与文明、文娱、强健等调解,由守旧购物场合向集文明艺术、歇闲健身、训诫培训、影音文娱等多功用于一体的社交核心、文娱核心新型消费体转型。实行正佳广场、长隆旅游度假区等一批规范体验,促使商旅体裁娱消费调解进展。鼎力实行更始型浸溺式体验式消费新形式,打造笼罩影戏、动漫、演艺、文娱、音笑、健身的“超等IP首发地”,兴办广州塔广场、深圳痛快港湾、佛山创意园、东莞C park等一批引颈消费新趋向的时尚高地。(省商务厅、文明和旅游厅、卫生强健委、体育局,省委传播部按职责分工掌握)
(十七)拓展效劳消费盘活闲置临街沿途店面。援救社区临街沿途店面供给养老、帮餐、托育、家政效劳,勉励民生消费潜能。援救有要求的地市,充满操纵社区闲置临街沿途店面,补齐社区住户生涯安笑素消费需求短板,正在住户家门口优先配齐购物、餐饮、疾递、维修、洗染、康养、健身、文娱等效劳业态。(省民政厅、人力资源社会保险厅、住房城乡兴办厅、商务厅、文明和旅游厅、卫生强健委、体育局,省邮政处理局按职责分工掌握)
(十八)优化效劳监禁促使和平定心消费。加大效劳消费市集不正当价值及不正当比赛监视查抄力度,依法厉肃回击价值诓骗、伪善传播、不按规章明码标价等违法违规举止。胀动正在线消费胶葛治理机造兴办,促使消费胶葛源流治理。厉打恶意索赔中存正在的涉嫌巧取豪夺举止,净化营商处境。胀吹各地连合本质优化食物筹划许可联系手续,削减非需要现场核查合头。细化昭彰户表告白、显示、促销等事项解决流程、请乞降准绳。昭彰加入行使、业务前消防和平查抄流程等事项,并向社会布告。陆续展开解除养老机构设立许可后的立案登记监禁任务。依托“信用广东”网站和国度企业信用消息公示编造(广东)强化对子系筹划主体立案登记、行政许可、行政刑罚等信用消息的归集、公示,实行广州市北京途诚信商圈兴办体验,查究公示光荣消息,指引驱策更多筹划主体守约重信。指引餐饮范畴平台企业为中幼微商户供给手艺培训、流量援救等,营造平台与商户共生进展的良性生态。(省市集监禁局、进展改动委、公安厅、住房城乡兴办厅、民政厅、消防援救总队,省委网信办按职责分工掌握)
(十九)筑树健康准绳体例。强化效劳业准绳化兴办,造修订餐饮、家政、养老托育、文明旅游、家居家装、商务效劳等效劳消费联系准绳,晋升行业效劳质料和类型。胀吹援救企奇迹单元加入效劳行业联系的国度准绳、行业准绳、地方准绳、大伙准绳和企业准绳拟定和实行践诺。(省民政厅、住房城乡兴办厅、商务厅、文明和旅游厅、卫生强健委、市集监禁局按职责分工掌握)
(二十)营造勉励效劳消费的社会气氛。聚焦一市一品牌一主线,打造广州千年商都、深圳芳华之城、佛山岭南文明名城、东莞潮玩之都等特点明晰、富裕生气的都市手刺,创筑效劳消费试点都市。胀吹各市展开嘉岁月、美食节、音笑周、动漫节、特点赛事等各种举止,展开“效劳消费季”系列促消费举止,搜集“粤式新潮水”文旅消费新场景,正在主流媒体、新媒体、正在线平台等传播实行,升级都市对表推介网店、APP平台。援救各市赴境表和区域举办专题推介举止,推进企业晋升字号品牌国际影响力和比赛力,加大当地文明旅游资源的传播力度,晋升都市全体气象。传承发挥、传播爱护老字号品牌,援救我省效劳业品牌认定为中华老字号、广东老字号,办好老字号展览会,讲好品牌故事。胀吹各市启发效劳业企业主动加入中国品牌日等举止,推进消费者承认、行使效劳业品牌。依法爱护有名字号,依法厉肃回击侵扰老字号注册字号举止。(省商务厅、文明和旅游厅、进展改动委,省委传播部,省市集监禁局、广电局按职责分工掌握)
(二十一)强化财税金融援救。用足用好现有财产进展促使资金并主动指引社会投资,援救效劳消费联系企业数字化改造、平台兴办、人才培训、品牌实行,援救效劳消费联系市集主体做大做强。胀吹当局性融资担保机构为契合要求的效劳业幼微企业和个别工商户供给融资增信援救,低浸融资担保费率。指引银行业金融机构依照危机可控、贸易可陆续规定,通过合理加多信贷资源加入、优化审批流程、厚实信贷产物及效劳等体例,加大对餐饮住宿、养老托育、家居家电、文旅、电子商务、电子竞技等效劳消费要点范畴信贷援救力度,加多顺应共享经济等消费新业态进展需求的金融保障产物需要。援救契合要求的餐饮企业正在境表里上市、刊行信用类债券,操纵多主意血本市集融资。援救金融机构主动供给适合普惠性养老托育机构项目资金需求特质的金融产物和效劳,为银发经济科技型企业供给全性命周期金融效劳。胀吹保障机构针对差别人群开拓贸易强健保障产物,推进宇宙性保障机构加入我省居家养老、社区养老、机构养老等,陆续厚实贸易养老保障和贸易长久看护保障需要。落实3岁以下婴幼儿照护、儿女训诫、赡养白叟等幼我所得税专项附加扣除计谋,多渠道强化税收优惠计谋传播。(省财务厅、工业和消息化厅、商务厅、医保局,省委金融办,广东、深圳金融监禁局,省税务局、深圳市税务局,广东、深圳证监局,中国公民银行广东省、深圳市分行按职责分工掌握)
(二十二)夯实人才底子。推进联系学校开表摩登学徒造、订单班等协同育人形式,援救指引有要求的院校设立促使效劳消费高质料进展联系专业,展开生涯效劳聘请季举止。援救旅游及大家瞻仰场合、生涯照望、住宿和餐饮等范畴展开技术人才评议,推进联系范畴新职业、国度职业准绳和行业企业评议类型开拓。推进职业院校强化餐饮、看护、康养、家政、养老、托育、社会任务等范畴人才造就。各地市连合本质,完竣餐饮、家政等效劳业要点范畴人才目次和认定准绳及落户、购房、儿女入学等手段,晋升从业职员职业声望感。(省人力资源社会保险厅、训诫厅、公安厅按职责分工掌握)
(二十三)查究筑树统计监测体例。实时跟进国度统计局效劳消费市集的监测技巧轨造,落实好国度统计局的任务请求。加大与第三方支拨平台、查究机构协作力度,操纵第五次经济普查结果,查究拟定效劳消费下算一级计划(试行)。依法依规做好效劳消费联系市集主体纳统任务。(省统计局掌握)
各地、各部分要果断落实省委、省当局任务计划,兼顾进展与和平,推进各项手段落地落实。省商务厅要阐发好牵头效用,强化兼顾教导和鞭策查抄,应时将计谋手段践诺境况陈诉省当局。